Ми пояснюємо, що таке уряд, його функції та особливості кожної з його форм. Також розбіжності з державою.
Що таке уряд?
Уряд є одним з основних оперативних стовпів будь-якої форми держави. Він відповідає за здійснення та управління може політична, якщо розглядати виконавчу гілку влади (або виконавча влада). Термін походить від грецького голосу kybernéin, що перекладається як «пілотувати корабель».
Його називають «урядовим» для всіх лідерів а спільнота, а в межах республіканської держави до загальної кількості міністрів а управління, тобто до «кабінету» глави держави, а також самого глави держави.
Однак ширше визначення уряду включає сукупність повноважень, установ та різні адміністративні органи, які здійснюють державні повноваження, або які виконують функції держави. Тобто політична система, за допомогою якої громада регулює або керує собою.
Звичайно, не слід плутати це з самою державою. Найпростіший спосіб розрізнити їх — це те, що уряди є тимчасовими, а держава — ні.
Перші уряди, ймовірно, виникли в людських конгломератах, економічна діяльність яких була складнішою, створюючи таким чином економічний надлишок, необхідний для управління ним для належного використання.
Однак протягом усього історії їх було багато форми правління і багато зміни які постраждали. Традиційно, залежно від того, хто або хто здійснює владу, розрізняють:
- Автократії. Або форми правління, в яких влада здійснюється окремою особою та її клікою.
- Олігархії. Або форми правління, в яких владу здійснює могутня меншість.
- демократії. Або форми правління, в яких влада здійснюється консенсусною більшістю.
Функції уряду
Уряди зазвичай визначаються та обмежуються відповідними конституційними текстами, які регулюють політичну діяльність їхніх країн і надають їм повноваження, зобов’язання та обмеження. Однак найбільш звичайним є те, що функції уряду включають:
- Здійснювати захист і керівництво державою як у військовому та територіальному аспектах, так і в адміністративних і цивільних справах.
- Проводити внутрішню політику держави з питань громадського порядку, безпеки громадянин, послуги соціально-економічне життя.
- Здійснює зовнішню політику держави, тобто канцелярію та дипломатичні відносини.
- Керуйте бюджет і забезпечити належне функціонування держави в рамках положень ст закони і відповідно до законодавча влада.
- Готувати політичні пропозиції та плани управління державою, а також призначати консультації, референдуми та вибори.
- Зіткнутися з нерегулярними або винятковими ситуаціями, які можуть виникнути як всередині, так і зовні, в тому числі війни, стихійні лиха, епідемії тощо.
- Призначення окремих органів державної влади, визначених законом та Конституцією країни.
Форми правління
Ісламська Республіка Іран і Ватикан є єдиними нинішніми теократами.
На даний момент різні існуючі форми правління, тобто моделі чи системи, за допомогою яких здійснюється політична влада в країнах, можна узагальнити так:
- республіки. Способи до управління держави, в якій встановлено верховенство права, тобто Верховенство права. Вони не обов’язково є демократичними, оскільки демократія і республіка – це не одне й те саме, хоча вони мають тенденцію бути такими, оскільки повторна поява республік на Заході надихнула ідеали рівність, Свобода і братство с Французька революція. Ці республіки можуть бути різних типів:
- Президенталісти. Коли обраний президент займає главу виконавчої влади, функції якої незалежні від законодавчої влади. Прикладами цієї форми правління є нації з Аргентини, Туреччини, Філіппін, Індонезії та Бразилії.
- Напівпрезиденталісти. Ті республіки, в яких президент обирається для окупації виконавчої влади і призначає прем'єр-міністра, з яким він буде розділяти керівництво державою, і завданнями якого буде відповідати законодавча влада. Прикладами цих форм правління є країни Алжиру, Єгипту, Гаїті, Португалії, Франції, Росії та Тайваню.
- парламентарі. У якому законодавча влада є найважливішою політичною силою, а прем’єр-міністр обирається з її складу для виконання функцій виконавчої влади під контролем решти парламенту. У деяких з них зазвичай також обирається президент, але він виконує лише представницькі та церемоніальні функції. Прикладами такої форми правління є нації Індії, Вірменії, Тринідаду і Тобаго, Болгарії, Італії, Угорщини та Греції.
- Однопартійний. Коли виконавча влада знаходиться в руках однієї партії, яка гегемонізує контроль над державою, обмежуючи або запобігаючи появі опозиції і загалом створюючи недемократичні режими. Прикладами такої форми правління є країни Куби, Північної Кореї, В’єтнаму, Лаосу, Китаю та Еритреї.
- Монархії. У монархіях главу уряду, як правило, здійснює монарх або король, особиста посада, яка триває протягом усього життя, яка може передаватися спадковою або виборною. Це форма державного правління, яка походить з давніх часів і процвітала в феодалізм середньовіччя в Європа. Сьогодні вони схильні, принаймні на Заході, до більш м’яких і демократичних форм, у яких монарх виконує певні ролі та підпорядковується владі парламенту. Ці монархії можуть бути наступних типів:
- Конституційний. Коли монарх або король залишає за собою право призначати уряд, тобто контролювати виконавчу владу, і залишає інші державні повноваження відповідальними за свої інституції, наприклад, парламент або суди. Це система, яка поєднує республіканський поділ влади з монархією. Наразі такого уряду немає, але їх було багато в Європі протягом 19-го та середини 20-го століть.
- парламентарі. Коли монарх або король займає формальну посаду глави держави, але фактично виконує церемоніальні та представницькі функції, залишаючи виконавчу владу в руках обраного прем’єр-міністра, президента чи глави уряду. У цих урядах існує верховенство права, і монарх ніколи не стоїть вище закону. Прикладами такої форми правління є країни Бельгії, Іспанії, Великобританії, Японії, Швеції та Таїланду.
- Напівпарламентська. Вони також називаються напівконституційними, вони діють як парламентські уряди з поділом влади та обраним прем’єр-міністром, але в той же час є монарх із значними повноваженнями, за допомогою яких він може здійснювати повну владу над різними інстанціями держави. Прикладами такої форми правління є країни Йорданії, Об’єднаних Арабських Еміратів, Марокко, Кувейту та Монако.
- Абсолютна. Коли владу повністю здійснює монарх, як це було в урядах минулого. Як не дивно, ці форми правління все ще існують у таких країнах, як Свазіленд, Саудівська Аравія, Катар, Оман чи Бруней.
- Теократії. Це уряди, що здійснюються релігійною установою, тобто певним типом церкви. Немає поділу між державою і церквою, і їх законодавство відповідає законодавству РФ релігії домінуючий. Вони становлять меншість у сучасному світовому ландшафті, але колись переважали на Заході, під час Середньовіччя. На даний момент існують лише Ісламська Республіка Іран та Ватикан.
- Військові колегії. Нарешті, ми маємо на увазі країни, які повністю керуються своїми збройними силами, без будь-якого типу поділу влади, за допомогою загального режиму, який зазвичай є перехідним, але також може призвести до диктатура постійний. Прикладом цього сьогодні є нація Судан.
Різниця між урядом і державою
Уряд і держава є окремими органами, і їхнє плутанина часто призводить до серйозних сценаріїв втрати верховенства права та поділу влади. Фактично, в тоталітарних режимах і найжорстокіших автократіях держава, уряд і правляча партія можуть бути об’єднані в одну річ, і саме тоді їм майже неможливо покінчити.
Держава є первинною інстанцією соціальної та громадської організації, яка через соціальний пакт гарантує мир, співіснування і порядку, в обмін на надання йому монополія з насильство. Є держава, де існує закон і де є Люди вони визнають себе частиною спільноти.
Натомість уряд є ідеально перехідною інституцією, покладеною на управління повноваженнями, які громадяни надають державі, в ім’я загального добробуту та взаємного щастя. Влада ефемерна, держава ні. Держава – це частина всього населення, а держава – це абсолютно всі ми.
А метафора Корисно зрозуміти це щодо корабля, капітан і екіпаж якого забезпечують його навігацію, що екіпаж знаходиться в безпеці та порядку під час його транзиту через море, отримуючи від нього повноваження.
Корабель у своїй цілісності був би державою: навіть безбілетні пасажири є його частиною. Але уряд — це капітан і його торгові моряки, які керують кораблем під час цього конкретного рейсу. Таким чином, можливо, що коли ті самі пасажири повернуться додому, на цьому ж кораблі будуть керувати інші.