бюрократія

Пояснюємо, що таке бюрократія, чому її критикують, її переваги та особливості. Також, що таке бюрократія за Максом Вебером.

Бюрократія може зробити завдання повільнішими та більш громіздкими.

Що таке бюрократія?

Бюрократія - це а метод Організація певних процедур характеризується раціональним і формальним поділом і розподілом обов'язки і з робота, а також шляхом ієрархічного контролю адміністративних відносин. Східний контроль зазвичай це здійснюється за допомогою письмових документів.

Простіше кажучи, ми розуміємо бюрократію як спосіб організації будь-якої діяльності, заснований на контролі та офіційному розподілі (зазвичай у письмовій формі) процедур, які вона передбачає.

Це термін, який широко використовується в соціології і державне управління, витоки якого сягають французького голосу бюро («Пісьма») і до грецького кореня Кратос («уряд»). У такому разі бюрократія була б проявом може зі столу чи кабінету, щось, що характеризує тих, кого сьогодні ми називаємо бюрократами чи державними службовцями.

У розмовній мові ми зазвичай називаємо державне чи приватне управління через бюрократію, тобто документи, за допомогою яких установи контролюють різні юридичні та адміністративні процедури, що регулюють повсякденне життя: процеси ідентифікації особи, юридичні процедури, госпіталізацію, купівлю та продаж. операції тощо.

Розширюючись, ми також називаємо документообіг будь-якого роду, з принизливим змістом цього терміну, пов’язаним з непотрібним і громіздким формальним ускладненням інших простих процесів.

Характеристика бюрократії

Бюрократія, загалом кажучи, характеризується наступним:

  • Процедури поділяються на різні етапи, кожен з яких часто має виконуватися перед іншим екземпляром в організаційній ієрархії.
  • Посадові особи чи клерки відповідають за контроль та нагляд за кожним із цих кроків, користуючись мінімальними, але формальними повноваженнями та повноваженнями.
  • Кожен крок має відповідати низці вимог або запобіжних заходів, щоб перейти до наступного кроку.
  • Посади чиновників не є спадковими чи особистими, чиновники також не є власниками адміністративного ресурсу, яким вони користуються. З іншого боку, вони відповідають за його правильне використання.
  • Вся процедура підтримується на основі письмових документів і затверджується кожною з інстанцій, які потрібно пройти.

Бюрократія за Максом Вебером

Одним із великих теоретиків і мислителів бюрократії був німецький соціолог і політик Макс Вебер (1864-1920), настільки, що йому приписують включення цього терміна в сучасний академічний словник. На його думку, бюрократія сама по собі є позитивним елементом, який перевершує попередні історичні альтернативи, засновані на харизмі чи традиції.

Іншими словами, бюрократія була позитивним винаходом, оскільки вона впроваджувала правила чітко і офіційно в управлінні Хвороба: безособові правила, однакові для всіх, а отже, більше ефективний у великому масштабі.

Це не означає, що Вебер не розумів, що бюрократія може «застоюватися» і гальмувати процеси, які вона повинна впорядкувати, оскільки ідеальної організаційної системи не існує. Але порівняно з системами античності чи середньовіччя бюрократія є кроком вперед в управлінні сучасними державами.

Переваги бюрократії

Переваги бюрократії можна підсумувати так:

  • Стандартизація та гомогенізація адміністративних процесів, які тепер мають чіткі й очевидні правила, однакові для всіх.
  • Це дозволяє краще контролювати керований процес на будь-якому з його етапів, оскільки всі вони підпорядковані та владні певної інстанції.
  • Вона демократична в тому сенсі, що не робить відмінності між расою, статтю чи соціальні класи, але він пропонує всім однаковий шлях до завершення процесу.
  • Залишайте резервні копії всього зробленого, оскільки це обробляється за допомогою письмових документів або будь-яких підтверджень.
  • Є ефективний у великих масштабах, оскільки є стандартизованою та повторюваною системою, вона може обробляти велику кількість процедур за короткий час.

Критика бюрократії

У той же час, головна критика бюрократії полягає в наступному:

  • Його жорсткість та інерційність у деяких процесах, які затримують необхідні зміни, суворо дотримуючись правило, або зробити його неефективним або безсилим перед обличчям незвичайних випадків або винятків.
  • Створення більшої кількості правил, ніж самі процеси, що збільшує складність структури, стає повільнішою та більш громіздкою, і навіть може призвести до суперечливих правил.
  • Він сприйнятливий до кумівство, корупції, політизація процесу та інші пороки, що порушують об'єктивність процедури.
  • Вони часто є надмірним наглядом і контролем, дублюючи зусилля і витрачаючи ресурси та час, тим самим досягаючи неефективності.
!-- GDPR -->